六堆願景工作坊~~

【說明】：

2.1每一個村或里，原則上至少一份普查表（不管有沒有登錄價值，均要提出普查表），普查表的最後有一欄是建議處理事項（１.深入研究2.不登錄/列冊追蹤3.登錄為聚落 4.其它）等事項，供委員調查研究後勾選之建議處理事項。

2.2如果一個村內同時有清朝時閩粵移民之漢人街庄、日治時期宿舍區及移民村、近代眷村或其它(特定的聚居聚落)，則每個不同屬性之聚落，應分開各自獨立普查表填寫。

2.3每個普查表請附上下列圖照：

(1)   一張聚落地圖

(2)   一張從聚落周邊制高點向聚落俯瞰的照片 (照片可說明整體聚落現存的狀況)

(3)   建築物的外觀及細部照片等。

(依文建會的制式普查表規定照片總數至少10 張)

2.4 附上「聚落普查表」(附件一) 及「聚落分析評估表」(附件二) 供填寫。

附件一(下載);附件二(下載)

【說明】：

1.1為了讓這次聚落普查的進行方法，能夠讓大家有個具體討論個案，本規劃團隊結合屏東教育大學客家文化研究所於７月４日上午09:00舉辦的「火燒庄庄史」調查研究成果發表會，邀請各位委員參加，下午並由計畫主持人曾喜城教授，帶領委員會全體委員導覽實際聚落案例，做為本次聚落普查計畫，調查方法、要點及「聚落普查表」填寫要領之說明。請各位委員盡量要撥冗參加喔！

1.2到場參加者,致贈----講毋歇个故事《火燒庄史》一冊，數量100冊一報到順序送完為止。

1.3時間：98年7月4日上午09:00報到

1.4地點:屏東縣長治鄉長興村社區活動中心

    (by Chengyang)

　　這次聚落普查計畫，感謝大家的參與，這次我們邀請過去在地方上長期投入鄉土文化保存與研究發展之翹楚,或是對這次聚落普查之鄉鎮,過去曾研究該鄉鎮的文化歷史發展,並提出論文著作者,共同齊聚成立這個任務型組織---屏東縣聚落研究發展委員會(已下簡稱「委員會」)。主要是希望在地有價值的聚落，透過這次的普查計畫，能夠賦予它一個「名份」，協助政府後續的保存維護及活化再生的政策可以聚焦於此，因此我們每位委員，站在自己熱愛的故鄉及熟悉的鄉鎮，來進行這次的聚落普查計畫，其調查結果，如能找出或詮釋出它的價值，而且也符合「文化資產保存法」聚落登錄的要件,在地方文化的保存與再發展而言，可以直言地說，那是一件重要的貢獻。規劃團隊與大家共勉。(by Chengyang)

「考之西岸海口，自鳳山枋寮交界之率芒溪起南行，曰南勢湖，曰枋山頭，曰刺桐腳，曰獅頭山，曰楓港，曰尖山，曰水坑，曰海口，曰車城，八十餘里沿海崎嶇，人烟寥落；現在分駐屯隘兩哨營勇，藉以防番，護送行旅。….。守西岸者，當以龜山最為扼要，楓港、南勢湖次之。….」說明了率芒溪為恆春與鳳山縣城的地理分界，也將沿岸各聚落的相關位置標示出來。「楓港、刺桐腳、崩山、平埔厝、加祿堂各莊地近番社，形勢散漫，防範維難。」[1]恆春縣志史料的記載，枋山鄉除了鄰近原住民社群外，清初移入的各聚落間也因為水文及地理距離的條件，成為了沿著沖積扇平原開墾的小聚落的發展模式，而各聚落因為屬於移墾的社會，必須對其聚落鄰近的排灣族宗主頭目繳納番租，形成了特殊的漢番主從蕃屬關係。例如枋山一帶南勢湖庄即從屬於Jaguvuguvule部族Luvaniyau頭目家，楓港閩人從屬於S-budegug，除了枋寮部分繳納給清官府之外，從加祿堂以南到風港皆繳納給大龜文社；在心理上漢人皆認為彼此為獨立自主聚落，僅因租借土地而繳租稅而已，但在原住民諸宗主頭目看來，除了每三年納貢、繳稅的行為之外，也因為漢人進入原有生活領域而成為原住民階級體系中的麾下子民。雖有如此的蕃屬關係，但種族的雜處、地勢的險要，形成了山賊與蕃的橫行，譬如莿桐腳、崩山兩庄庄民屢遭大龜文、蟀芒諸番掠殺，聚落內居民的生命與財產長期缺乏保障；也因為如此，牡丹社事件後日軍一來便獲得居民的表示歸順之意，也讓動盪不安的局勢有的轉變；這樣的歷史背景，影響了當下所見聚落的型態，停留在日據時期的空間架構，從台灣堡圖與現今地圖對照可以解釋。「現值冬防，盜風日熾，亦應設法自衛，防患未然。亟宜於莊之四圍，築以土墻、植以竹籬，並設莊門，以資守禦。」從早期的土牆與竹圍到目前的碉堡軍營，種族雜處與清日之間的統治情形，讓枋山聚落間處於高張力的屯營、軍事文化氛圍一直延續至今。

風港營所雜記跋曰：「是書起于六月初旬橫田大尉受命來風港，止于十一月下旬依命歸朝。凡五卷，數萬言。夫以區區風港之小屯，而營中多事如此，豈以其地之鄰清國接生番歟？抑以執事者用心勵精歟？－明治七年[1]十一月二十三日識」。西元1874年5月，西鄉從道率日軍登陸瑯嶠灣的龜山，隨後在石門之役中重創牡丹番，並迫使牡丹社眾逃入深山。此役後上下十八社各社陸續來降日軍；10月底，清日於北京締結合約，議明了日軍退兵與善後的條件，12月底，日軍離台。短短六個月的日軍於楓港紮營期間，一篇雜記記述了漢番之間的相處情況，這樣的描述也形成了枋山鄉的文化氛圍與相關景觀實體。

楓港善餘聚落群：「至於防番，則有上下十八社之分，楓港一莊實為鎖鑰。楓港東行，直入內山，曰雙溪口、曰：牡丹路等處，番社林立，峻嶺崇山，約四五十里，徑達東面海岸。楓港以北，為上十八社，南勢湖亦屬扼塞，今屯隘營營盤在焉。楓港以南，為下十八社。保力、統埔、四重溪等莊，亦生番出入要道……。」

枋山聚落群：今日之枋山村為合毗鄰之糖廍、莿桐腳、五塊厝等聚落而成。康熙年間屏東地區的泉州籍人由陸路移入莿桐腳溪溪北的枋山與溪口的莿桐腳，為漢人入拓之始。道光初年泉州籍人張金、黃礢率同族，得到地區原住民排灣族外文社的許可入拓本地，張金開墾枋山成庄，黃礢開墾莿桐腳成庄。[1]莿桐腳與枋山隔枋山溪相對，「枋山溪，在縣北五十七里；界於枋山、刺桐腳兩莊之間，亦名刺桐溪。其源由內

大古文等番社來，沿竹坑社山下，經大石古、刺桐腳莊西行，合三十餘里入海。」

聚落普查計畫流程

聚落研究發展委員會之運作

1.籌組聚落研究發展委員會：

   首先邀請過去在鄉鎮內已有深入了解，或曾研究該鄉鎮並提出論文著作者，共組「屏東縣聚落研究發展委員會」。

2.分案進行資料收集及初步調查：

　2.1資料收集方面

(1)屏東25鄉鎮有關聚落歷史與發展之文獻資料(規劃團隊提供光碟一片)

(2)各位委員就自身最了解的鄉鎮補充蒐集。

　2.2初步調查與篩選

　  提交鄉鎮聚落初步調查報告，由委員會召開「聚落篩選會議」(提報委員需準備聚落分析評估表(詳附件一)及相關圖、照片及簡報)，經委員會初步討論篩選具潛力之聚落，擇日委員會(全)赴現場履勘及共同討論。

3.深入實質調查工作：

履勘評估後，具有登錄為「聚落」潛力者，負責之委員，再進行「深入調查工作」。

調查重點包括：

• 該聚落之涵蓋範圍：含平面配置圖、地籍套會圖、範圍內建築清冊、土地地號清冊及面積等
• 聚落座落區域歷史發展：含聚落創建興修過程、聚落變遷情形與經濟發展而產生之生態環境改變...等
• 創建時擇址條件
• 目前整體特色與現況：含重要景觀元素、文化與藝術價值。
• 區域範圍內重要的文化資產(包括有形、無形文化資產)
• 後續維護的重點，以及維護的方法。

(ps衛星定位系統（GPS）定位輔助)

4. 聚落文化保存與活化再發展方案

具有登錄為「聚落」潛力者，後續得邀請聚落所有權關係人及住戶代表，蒞會來共商「聚落文化保存與活化再發展」的計畫相關事宜，或由本委員會赴現場與住戶關係人座談會，蒐集意見，供活化方案規劃參考。

附件一:

聚落之分析評估表

六堆願景工作坊受屏東縣政府委託辦理屏東縣屏南及屏北地區聚落普查計畫,規劃團隊希望透由此計畫,敦聘過去在地方上長期投入鄉土文化保存與研究發展之翹楚,或是對這次聚落普查之鄉鎮,過去曾研究該鄉鎮的文化歷史發展,並提出論文著作者,共同齊聚成立一個任務形組織,這個組織名為"屏東縣聚落研究發展委員會",由每位委員依照其最熟悉了解的鄉鎮,分工來進行這次聚落普查計畫,另外每位委員就其負責之鄉鎮,亦可再尋找地方文化工作夥伴一起來進行.